Pelastushenkilöstön mitoituksen perusteisiin ja suorituskykyvaatimuksiin vaikuttavat käytännössä eniten toimintavalmiusohje ja pelastustoimen palvelutasopäätös.
Toimintavalmiusohjeen tarkistaminen ja palvelutasopäätöksen pelastustoimintaa koskevien perusteiden määrittely edellyttävät seuraavien asioiden selvittämistä.
1) Pelastustehtävien määrittely
- Pelastustehtävien määrittely ja tehtävien luokittelu vaatimustasoittain
2) Pelastusyksiköiden suorituskyky eri vahvuuksilla
- Tutkitaan pelastustehtävien luokittelun mukaisesti, mihin eri vahvuisen yksiköt kykenevät
3) Pelastusyksiköiden suorituskykyvaatimukset eri tehtäväluokissa ja suorituskykyvaatimusten määrittely
- Suorituskykyvaatimusten määrittely, millaiset yksiköt kykenevät eri tehtäviin
- Nykyinen tarve pelastustehtävien tekemiseksi eri alueilla
- Tulevaisuuden tarve pelastustehtävien tekemiseksi koko maassa
- Onnettomuusriskien edellyttämä mitoitus pelastustehtävän mukaan
4) Toimintavalmiusohjeen tarkistaminen
- Riskialueiden määrittelyperusteet
- Muodostelmien määräytymin
- Toimintavalmiusaikojen määräytyminen
5) Palvelutason pelastustoimintaa koskevan osan määrittely
- Pelastustoiminnan palvelutason määrittely pitäen sisällään panostusten, tuotosten ja vaikuttavuuden arvioinnin